Acest blog este o repostare a unui articol scris de Sandrine Dixson-Declève, co-președinte al Clubului de la Roma și președinte executiv al inițiativei Earth4All, publicat inițial pentru Laboratoarele de politici de frontieră.
În ciuda faptului că misiunea Conferinței părților (COP) este de a preveni schimbările climatice periculoase și de a menține încălzirea globală sub 2°C, există un decalaj puternic și inacceptabil între ceea ce trebuie să realizeze COP și inerția pe care o întărește în rândul state membre. Eșuăm în ceea ce privește Acordul de la Paris și nu reușim să realizăm acțiunile climatice cu viteza necesară pentru a preveni cele mai grave efecte ale încălzirii globale. De aceea, Națiunile Unite trebuie să schimbe vitezele pentru a concentra toate eforturile pe îndeplinirea obiectivelor și angajamentelor globale până în 2050. Și o parte din aceasta trebuie să fie o transformare rapidă și radicală a procesului COP, astfel încât să putem asigura un viitor climatic sigur pentru umanitate.
Structura bazată pe consens a COP duce la progrese progresive, care sunt prea lente, având în vedere urgența crizei climatice. Au fost nevoie de șase ani de la Copenhaga (COP15) la Paris (COP21) pentru a ajunge la un acord privind limitarea schimbărilor climatice și șapte ani de la Paris la Sharm El-Sheikh (COP27) pentru a face progrese în ceea ce privește pierderile și daunele. Între timp, emisiile și temperaturile continuă să crească, iar extremele climatice se înrăutățesc mai repede decât se aștepta. Acest proces letargic este în contradicție cu știința climatică. Pentru a menține încălzirea globală la 1.5°C, trebuie să reducem emisiile globale cu aproximativ 50% până în 2030 și să continuăm să le reducem cu 50% în fiecare deceniu pentru a obține o economie mondială net zero până în 2050-2060.
COP28 a exemplificat sistemul de guvernanță învechit în vigoare. Cu peste 85,000 de participanți, COP a devenit un eveniment obligatoriu pentru factorii de decizie, întreprinderi, ONG-uri și părțile interesate din domeniul climatului. Deși interesul crescând pentru acțiunile climatice este pozitiv, statele membre nu s-au aliniat la o strategie globală de reducere a emisiilor. Incapacitatea de a fi de acord cu eliminarea treptată a combustibililor fosili, în ciuda agravării crizei climatice, dezvăluie un vid global de conducere și dependența noastră de un model economic extractiv. Peste 100 de țări au chemat să pună capăt erei combustibililor fosili, totuși națiuni puternice și 2,500 de lobbyiști au apărat interesele proprii. Diferența dintre cerințele științifice și cele bazate pe justiție și ceea ce petro-state acceptă evidențiază incapacitatea fundamentală a COP de a furniza acțiuni climatice la timp, scalabile.
Riscurile climatice exacerba inegalitatea, condamnă comunitățile la sărăcie, cresc tensiunile sociale, subminează democrațiile și diminuează bunăstarea. Cercetare de către Earth4All arată că trebuie să punem în aplicare cinci schimbări în domeniile sărăciei, inegalității, împuternicirii, hranei și energiei, dacă dorim să evităm depășirea mai multor granițe planetare și creșterea tensiunilor sociale. În plus, am arătat că o acțiune decisivă în următorul deceniu poate duce la un viitor care să îmbunătățească bunăstarea tuturor în limitele mediului.
Dar pentru a realiza acest lucru avem nevoie de o guvernare globală mai bună și de o conducere curajoasă în instituțiilor de la Bretton Woods, în special ONU și în cadrul cadrelor de negociere. Este timpul pentru o resetare și trebuie să reformăm COP pentru a oferi o acțiune reală împotriva schimbărilor climatice prin modificări de conținut și format, așa cum este detaliat în scrisoare secretarului general al ONU și secretarului executiv al UNFCCC și în recomandările noastre adoptate de către Comisia de guvernare a climei:
Concentrați-vă pe livrare și acțiune: COP trebuie să prioritizeze livrarea și acțiunea imediată, să împărtășească cele mai bune practici și să dezvolte mecanisme de responsabilitate. De exemplu, evaluarea comparativă a progresului național cu rapoartele ONU Gap și raportarea Global Carbon Project va trage țările la răspundere pentru căile de atenuare necesare din punct de vedere științific. Sărbătorirea actualizărilor NDC este crucială.
Amplifică vocea științei: Deciziile trebuie să se bazeze pe știință la zi. Integrarea științelor sociale și naturale în programele COP asigură că toate delegațiile sunt informate despre cele mai recente riscuri climatice, impacturi, capacități de adaptare, economie, guvernanță, echitate, sănătate, soluții și scenarii.
Restructurați ședințele COP: Trecerea de la întâlniri anuale mari la întâlniri mai mici, frecvente, concentrate pe rezultate specifice și responsabilitate la nivel regional și național, cu participarea semnificativă atât a organizațiilor non-statale, internaționale, cât și a reprezentanțelor subnaționale, de exemplu, orașele. Această abordare asigură că guvernele naționale nu sunt singurele voci auzite și integrează ideile actorilor nestatali, inclusiv cele ale popoarelor indigene și ale tinerilor. Această reconfigurare va stimula un dialog cu mai multe părți interesate central pentru COP și o interfață îmbunătățită cunoștințe-politică și un impact mai mare.
Implicați instituțiile financiare: Băncile multilaterale și instituțiile financiare, în prezent în fruntea propunerii unei noi arhitecturi financiare în jurul rezilienței, sustenabilității, restructurarii datoriilor și drepturilor speciale de tragere, ar trebui să joace un rol central în sesiunile COP, aliniind planurile de atenuare și adaptare la finanțarea sectorului public. Trecerea de la angajamente la planuri de lucru concrete și la mecanisme de livrare este esențială.
Definiți mai bine rolurile și responsabilitățile secretariatului UNFCCC, președințiilor COP și relația cu părțile interesate: O a 21-a actualizare a rolurilor și responsabilităților Secretariatului UNFCCC, președințiilor COP și entităților ONU aferente este esențială pentru a asigura o mai bună coordonare, optimizare și implementare între diferite convenții și agenții. În plus, o coordonare ulterioară ar putea avea loc prin intermediul unei platforme sau al dialogului structurat cu părțile interesate care să reunească UNFCCC, părți, agenții, actori guvernamentali naționali, actori nestatali, inclusiv oameni de știință și economiști, pentru actualizări regulate privind starea științei, tehnologiei, RMV, economic și financiar. evoluții.
Asigurați o tranziție globală justă: Toate deciziile și planurile de lucru trebuie să ia în considerare diferențele regionale pentru a asigura o tranziție justă. Reforma oferă șansa de a reformula colaborarea internațională, susținând căi localizate, schimbul de cunoștințe, co-dezvoltarea tehnologiei și parteneriate bazate pe echitate și împuternicire.
În 2024 și mai departe, nu putem pierde timpul cu negocieri nesfârșite care riscă să revină la obiectivul de 1.5 °C, mai ales că suntem în prezent pe calea depășirii 1.5 °C. Ne aflăm într-o urgență planetară și instituțiile noastre internaționale trebuie să se trezească cu nevoia de reformă și restructurare pentru succes. COP-urile noastre pentru climă au nevoie de autoritatea pentru a reduce decalajul dintre știință și acțiune, pentru a preveni întoarcerea în urmă și pentru a asigura aterizarea în siguranță a angajamentelor climatice globale. Sistemele financiare și economice reformate care acordă prioritate oamenilor, planetei și prosperității sunt esențiale pentru această aterizare în siguranță.
Imagine de la Galeria media COP29
Declinare a responsabilităţii
Informațiile, opiniile și recomandările prezentate în blogurile noastre de invitați sunt cele ale colaboratorilor individuali și nu reflectă neapărat valorile și convingerile Consiliului Internațional de Știință