Experții ISC conduc soluții bazate pe știință pentru tratatul de poluare cu plastic
ISC este implicat activ în sesiunile Comitetului interguvernamental de negociere privind poluarea cu plastic (INC), oferind statelor membre perspective cuprinzătoare atât din științele naturale, cât și din cele sociale. În această declarație, experții grupului de experți ISC privind poluarea cu plastic reiterează bazele științifice cheie pentru un tratat de succes, bazat pe știință, după amânarea de la Busan.
Consiliul Internațional de Știință (ISC), reprezentând peste 250 de academii naționale de știință, uniuni disciplinare internaționale și organizații științifice regionale, laudă eforturile substanțiale ale membrilor INC pentru finalizarea unui instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic privind poluarea cu plastic, inclusiv în mediul marin. În calitate de observator acreditat, ISC a participat activ la fiecare sesiune de negocieri, luând în considerare și abordând cu atenție preocupările și întrebări ale delegațiilor.
Pe parcursul acestui proces, ISC a contribuit cu contribuții specifice, inclusiv cu privire la dovezile științifice existente pentru a le asigura luarea deciziilor bazate pe dovezi, a oferit recomandări pentru a consolida alinierea dintre procesul decizional și consilierea științifică, în special prin crearea unui interfață știință-politică, precum și informații despre știința necesară pentru implementare.
Contribuțiile noastre reflectă nevoia urgentă, așa cum este subliniată în Rezoluția UNEA 5/14, de a îmbunătăți interfața știință-politică la toate nivelurile pentru a aborda criza poluării cu plastic. În acest moment crucial, suntem încurajați de recunoașterea științei, cunoștințelor tradiționale, cunoștințelor indigene și a sistemelor de cunoștințe locale ca elemente critice pentru dezvoltarea și implementarea acordului.
În acest spirit, prezentăm fundamentele și căile științifice cheie pentru integrarea celei mai bune științe independente disponibile în procesul de elaborare și implementare a tratatului:
Acordarea unui domeniu de aplicare cuprinzător și a unor obiective pentru a pune capăt poluării cu plastic în întreaga țară ciclul de viață complet al materialelor plastice – de la extracție și producție până la utilizare și eliminare – va fi esențială pentru realizarea unui instrument eficient pentru a pune capăt poluării cu plastic și a impactului dăunător al acesteia asupra oamenilor și a mediului. Numai acțiunile din mijloc și din aval nu pot rezolva această criză; intervențiile urgente în amonte sunt esențiale pentru reducerea poluării cu plastic la sursă. O astfel de abordare va atenua efectele dăunătoare, va reduce inechitățile între țări și va ușura povara disproporționată asupra comunităților și națiunilor vulnerabile.
Dezvoltarea instrumentului, inclusiv obiectivele și principiile acestuia, ar trebui să fie ghidată de Abordarea One Health și principii conexe, care subliniază interconexiunea dintre sănătatea umană, sănătatea animală și mediu. În plus, ar trebui să protejeze drepturile omului, în special dreptul la sănătate, dreptul din ce în ce mai recunoscut la un mediu sănătos și drepturile copiilor și ale comunităților indigene din întreaga lume.
Măsuri eficiente trebuie să să abordeze sursele și factorii de poluare cu plastic, inclusiv reducerea și reglementarea producției primare și a produselor problematice din plastic. Aceasta include eliminarea treptată a polimerilor și a substanțelor chimice de îngrijorare, precum și a materialelor plastice evitabile și problematice, cum ar fi articolele de unică folosință și microplasticele adăugate intenționat. Studiile de sinteză științifică, cercetarea și modelarea fluxurilor de materiale subliniază faptul că măsurile de reducere sau restrângere a producției de plastic sunt un element critic necesar pentru abordarea poluării cu plastic și pentru protejarea sănătății umane și a mediului. Reducerea producției și aprovizionării nesustenabile este necesară pentru a avansa soluții pe întregul ciclu de viață al materialelor plastice.
Criterii bazate pe știință, convenite la nivel global pentru a determina siguranța și sustenabilitatea produselor din plastic și soluțiile alternative noi, inclusiv produsele non-plastice, cum ar fi materialele plastice pe bază de bio, biodegradabile și compostabile, sunt esențiale pentru a permite o economie circulară a materialelor plastice fără toxice. Aceste criterii ar trebui să informeze și să ghideze toate măsurile și obiectivele de control, inclusiv pentru reglementarea materialelor plastice problematice și evitabile, precum și a polimerilor și a substanțelor chimice care prezintă motive de îngrijorare.
Transparență și trasabilitate pe tot parcursul ciclului de viață al plasticului va fi un element esențial pentru un instrument eficient din punct de vedere juridic, care să permită implementarea sa cu succes atât la nivel global, cât și la nivel național. Instrumentul ar trebui să sporească transparența în proiectarea și compoziția produselor, stabilind cerințe armonizate la nivel global pentru transparența și trasabilitatea informațiilor despre substanțe chimice și materiale, împreună cu standardele de etichetare.
Monitorizarea poluării cu plastic este esențială pentru urmărirea progresului înregistrat în implementarea angajamentelor din tratat, asigurând în același timp transparența și responsabilitatea. Acest lucru necesită stabilirea de proceduri și protocoale globale standardizate, sisteme de date cu acces deschis și un hub digital global sub un organism internațional pentru a integra datele ciclului de viață. Mecanismele de monitorizare trebuie concepute pentru a informa și completa evaluările periodice, oferind date esențiale pentru a evalua progresul și eficacitatea tratatului. Pentru succesul pe termen lung, finanțarea durabilă și alinierea la cadrele existente sunt esențiale.
Instrumentul ar trebui să încorporeze angajamente clare și tranziție solidă justă măsuri pe parcursul întregului ciclu de viață al materialelor plastice pentru a minimiza povara și impactul macroeconomic asupra comunităților și regiunilor vulnerabile, inclusiv în zonele cele mai îndepărtate, cum ar fi regiunile polare. Aceste prevederi ar trebui să promoveze asistența tehnică, transferul de tehnologie și consolidarea capacităților, împreună cu un mecanism solid de sprijin financiar și tehnic pentru implementare eficientă.
Un mediu propice solid este esențial pentru punerea în aplicare a angajamentelor, în special prin stabilirea unui mecanism financiar puternic, în special sprijinirea implementării în țările cu venituri mici și SIDS. Abordarea acestor provocări necesită investiții substanțiale—estimat la peste 1 trilion USD pe o perioadă de 20 de ani— îmbunătățirea și extinderea sistemelor de gestionare a deșeurilor în aceste regiuni. Susținem crearea unui fond multilateral dedicat, bazat pe evaluări amănunțite ale nevoilor și dovezi existente, pentru a asigura un sprijin echitabil și eficient.
Luarea deciziilor în curs de desfășurare în temeiul tratatului trebuie să fie susținută de dovezi științifice solide și contribuții ale experților independenți. Pentru a realiza acest lucru, structurile de consiliere științifică ar trebui să rămână independente de presiunile externe, să nu existe conflicte de interese și să asigure accesul transparent și în timp util la dovezi multidisciplinare. Aceste structuri trebuie, de asemenea, să implice diverși deținători de cunoștințe și să stimuleze sinergiile cu organismele științifice-politici existente. Recomandăm cu tărie ca termenii de referință și regulile de procedură pentru aceste structuri să fie ghidate de o analiză a performanței, independenței și eficacității unor organisme științifice și tehnice similare înființate în temeiul altor acorduri multilaterale de mediu (AME)
ISC la cea de-a cincea sesiune a Comitetului interguvernamental de negociere privind poluarea cu plastic (INC-5)
ISC se angajează să promoveze un instrument solid obligatoriu din punct de vedere juridic pentru a pune capăt poluării cu plastic, bazat pe cele mai recente dovezi științifice. Prin colaborarea activă cu statele membre, ISC lucrează pentru a asigura accesul la perspective științifice cuprinzătoare care acoperă științele naturale și sociale.
Grupul de experți ISC privind poluarea cu plastic a coordonat activ contribuțiile relevante pentru politică, furnizând declarații și contribuții scrise, a organizat evenimente paralele și mese rotunde, a participat la ateliere regionale și a lucrat îndeaproape cu delegațiile naționale în perioada intersesiune care a precedat INC-5.